楼市新景观:租赁市场成香饽饽 房租又要上涨

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随着楼市调控政策的延续，住房租赁市场持续走热，成为近期楼市新景观。据不少媒体报道，多个重点城市的住房租金近期明显上涨。北京、深圳、广州、天津、大连、沈阳等城市的房租同比涨幅超过10%。以北京市为例，四五月份住房租金价格同比上涨20%以上，部分地段好、交通方便的房源租金价格同比涨幅高达50%。根据链家地产的统计数据，6月上半月，北京市平均租赁价格已涨至每月3000元，比2009年同期上涨了20.3%，而租售比也由楼市新政前的650比1降为565比1。

对此，不少网民认为，房租上升除了物价上涨带动外，还有一个主要原因是楼市新政对房屋租赁市场产生了影响；而房租上升可能还预示着，刚性住房需求并未因楼市调控而减少。

租赁市场成了香饽饽

“近，随着楼市新政密集出台以及逐渐落实，无意之中也会推高房屋租赁价格。其中的道理应该比较简单，那就是在性房屋进入市场大幅减少的背景下，会直接造成租赁市场供不应求局面，于是租金水平自然就会水涨船高。”新浪博主“楚楚看房”认为。

“事实上，房租上涨主要的原因是楼市调控政策改变了房产持有者的预期。堤内损失堤外补，房价不涨，租金就会上涨，所以房租上涨是楼市调控的副产品。不可忽视的现实是，楼市交易量大幅下滑后，房产中介也不好做啊，怎么办，租赁市场就成了香饽饽。只要操作得当，租赁成交量还是有保证的。”新浪博主“评头论足”认为。

21世纪不动产市场分析师齐凡认为，由于新政后大量购房者“转购为租”，造成租赁市场需求量大增，又正好遇上大学生毕业租房高峰期，所以造成了短期内供需矛盾加剧，推高了住房租金价格。另外，由于目前房价走低的现实情况，原先依靠房屋本身来体现财产收入的部分业主，正在面临财产缩水的窘境。这部分人为了摊平购房成本，也有意识提高租金价格。

房租上升租售比缩小

有网民认为，以往学者每每用高倍率的租售比数据(诸如“北京房价租售比已超曼哈顿”)来表明房价之高。如今，租售比比率正有缩小之势，但令人遗憾的是，这种缩小不是以房价下跌为导因，至少在目前是在以房租“飙升”而引发。

“现在，房价涨得差不多了，估计一时半会大家都买不起了。买不起，就得去租房，所以房租就要涨了。现在该操心一下房租问题了，要当心所谓‘租售比’将来以‘涨房租’而不是‘降房价’的形式变得正常。”新浪网友“金街小天”认为。

公租房将缓解租房难

有网民认为，各地即将出台公租房政策，价格合理的公租房对于租房者来说，不仅是经济上的帮助，也带给他们对未来的希望和信心。

“近上海已经开始大量修建公租房用于定向出租，而武汉也有修建外来用于缓解租房难的做法，这些保障性居住举措会在一定程度上抑制住房租金价格过快上涨，问题的关键是公租房和外来究竟有多大规模。”新浪博主“楚楚看房”认为。

“在租房群体中，有不少是城市白领。在住房问题上，他们可算是‘夹心层’：按其收入无法在其所在城市买房，又因各种限制无法享受经适房、廉租房等保障性住房，租房成了他们的选择，而这样的白领是城市中规模庞大的‘中间’。所以，对这种‘房价仍高企，租价也’的现象应该警惕。”人民网网友“张铁”认为。

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让公租房真正惠及“夹心层”

日前，住建部等7部门发布《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》，以期逐步解决城市中等偏下收入家庭的住房难题——

“房奴”、“蚁族”、“蜗居”……此类新词语近年来层出不穷，而这些词语的流行无不始于城市低收入人群的住房之痛。

为了消弭低收入人群的住房之痛，党和政府近年来大力发展保障性安居工程，不断加大廉租房、经济适用房建设和棚户区改造力度，并取得明显成效。然而，囿于国力所限，现有住房保障政策覆盖面较小，相当一部分人既买不起商品房，又不符合住房保障条件，成为城市住房保障的“夹心层”。

而当前，倘若全部依靠扩大廉租房、经济适用房覆盖面来帮助“夹心层”实现“居者有其屋”梦想，财政将无力承担。同时，部分“夹心层”群体随着收入增长，几年后将具备通过市场解决住房的能力。这种背景下，大力发展公共租赁住房，为“夹心层”提供租金较低、户型较小的住所，无疑是化解其住房困难有效的途径。

鉴于此，近一两年，厦门、深圳、天津、福州、北京、杭州、重庆、成都等城市纷纷“试水”公共租赁房政策，通过政府提供土地、给予信贷和税收优惠政策来推动公共租赁住房建设。不久前，上海也在就新制定的公共租赁房政策向社会公开征询意见。发展公共租赁住房，解决“夹心层”的住房困难，成为重要的民生工程。

此次住建部等7部门出台新政，加快发展公共租赁住房，无疑给“夹心层”解决住房难题带来更多希冀。本月初，全省推进保障性安居工程建设会议上也传出消息，我省正积极争取将皖江城市带承接产业转移示范区作为公共租赁住房试点，这无疑是我省公租房建设的一项重要举措。

事实上，现阶段，大力发展公租房，不仅可望解决“夹心层”的住房困难，而且可望转变“重购轻租”的观念。随着公租房的兴起，市场化的住房租金将进一步降低，部分希望通过租金获得长期的者，会在一定程度上改变预期，热情也将随之降温。从这个意义上来说，发展公租房不仅可以增加有效供给，优化住房结构，引导居民合理住房消费，且有利于遏制部分城市房价过快上涨，促进人才和劳动力有序流动、推进新型城镇化进程，进而加快发展方式的转变。

可见，从制度设计看，公共租赁房作为解决“夹心层”住房难题的“新品种”，其制度本身是优越的。然而，我们也有些许忧虑：保障性住房的实践表明，不论制度的初衷多么美好，若缺乏相应的制度保障和体系，就可能滋生腐败，经济适用房就是典型。目前，公租房建设至少有三点隐忧，即供应量偏小、供应对象的开放性不足、缺乏严格的制度。就今年而言，一些省市计划新建的公共租赁住房总量不大，僧多粥少。经济适用房之所以出现今日尴尬，主要因为缺乏强有力的，而目前公共租赁房建设同样缺乏完备的体系。

总之，要将公共租赁住房这种好政策落实好，必须按照保基本、保质量、可持续的要求，合理确定建设标准和租金水平，健全准入退出机制，加强监督，确保公共租赁住房工程公开透明、公正公平，从而真正惠及“夹心层”。

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