两会透露了房地产税立案 试问房地产税将离我们还有多远？

房地产税的立案已经在近期成为两会的热点之一，而且两会透露八大民生任务“时间表”，其一就是房地产税。2018年3月4日，十三届人大一次会议副秘书长、发言人张业遂在回答记者提问时表示，“目前正在加快进行起草完善法律草案、重要问题的论证、内部征求意见等方面的工作，争取早日完成提请常委会初次审议的准备工作。”

房地产税为何关注大？先从中国到底有多少房子来看看，中国一年可是有1600多万的房子成交，言下之意也有这么多人拥有了房子，这么多年来，按照估计中国每年新增的房子数量在2000万套---5000万套之间这个数字。而按照一项统计，1998-2016年，这19年来，中国新增商品住宅为9797.34万套。初步估计，范围内，小产权房的套数估计是商品住宅的3倍以上。如果加上这个数据，中国目前的存量居住用房在4亿套左右，能够满足16亿人口的居住。

而深圳方面，2017年的时候深圳市政策研究室主任吴思康提供二个数据“深圳目前有住房1041万套”。

房地产税，简单点是一种税收，而普遍关心的是拥有房产的征税问题。财政部副部长史耀斌介绍，目前，正在抓紧起草和完善房地产税法律草案。比如合并整合相关税种，以及合理降低房地产在建设交易环节的一些税费负担等，使房地产税制度更加合理、更加公平。而对于大家而言，这是影响千家万户的政策!房地产税何时收？怎么收?

房地产税怎么收？许家印、张力、潘石屹都认为要慎重，尤其是这类房子不能征收。

房地产税，随着时代的发展，个人财富的不断积聚，大多数国家都实行了房地产税制度。许家印看法是房地产税可以对控制房价起作用，但或许起不到关键性作用。出台房地产税必须慎重研究，希望相关部委深入调研，广泛交流，出台切实合理、科学的细则。尤其是对于普通老百姓征税要慎重。富力地产联席董事长张力表示，一般一个家庭可以按照160平米来制定起征点，现在改善型住宅卖，大多在160平米以上，所以160平米是一个基础。如果超过160平米，也就是说是豪宅，对超出的部分进行征税。SOHO中国董事长潘石屹表示，就像10年前、15年前最牵动人心的是房价、房奴的问题一样。按照我个人粗浅的理解，房地产税出台一定会影响房价，房屋空置率、房价都会降。推出房地产税，就是要增加持有环节的税，减少建设和流通环节的税。房地产税出台符合“房子是用来住的，不是用来炒的”这个大方向。要让大家知道，持有房子也是有成本的，不要老想着房价一定会涨。该减免的一定要大幅度减免，套房子不能收，第二套房子也不应该征，三套、四套、五套以上房子的人多的是，赶紧去征他们的税。

而对于房地产税的看法，大部分都知道，一方面，很多人期待尽早出台房地产税，这样提高房屋持有成本，那些拥有多套住房的人就会被迫脱手，让房屋尽量回归“用来住的”本性；另一方面，很多学者又认为房地产税根本不可能起到打压房价的作用，羊毛出在羊身上，最终提高的成本还是会落到购房人的身上。房地产税立法涉及到对房地产现有税费的清理、归并以及整个税制的调整，在降低交易环节税收的同时，增加持有环节的税收，而根据2020年要完成税收法定原则的任务，房地产税立法将在2020年前完成。国际上的房地产税，是针对所有房屋的普遍征收，而此前重庆、上海则是针对一部分房屋征收。按照目前一些看法，限购、限贷、限价、限售等抑制投机投资的短期措施发挥了重要作用，热点城市楼市持续降温，但一些都市圈核心城市周边的三四线城市房价过快上涨压力犹存，仍需进一步加强调控，这也是近期多地持续出台调控收紧政策的原因。而房地产税的出台将更好体现“房住不炒”的意图，促进市场平稳健康发展，实现住有所居。

房地产税收入是多少？

按照一项数据，2017年，国有土地使用权出让收入同比增长40.7%，达到52059亿元，如果再加上土地和房地产相关税收，预计总收入可达到7万-8万亿元。其中即使仅计量住宅类房地产收入，保守估计规模也将在万亿元以上。经济学家钟伟曾有估算，目前城镇及城市住宅市值大约在150万亿-180万亿元，假定其中约15%需要缴纳物业持有税，税率为0.7%，理论上初始税收额约为1600亿-2000亿元之间。而上海，重庆推行的房产税税率是怎样的？按照了解，上海和重庆2011年起对部分个人住房征收房产税的试点情况，不难看出，前述框架实际已部分“先试先行”。譬如在征收对象上，上海和重庆都给出了较宽松的豁免条件，其中上海还可以享受人均60平方米的免税面积，重庆可以享受100平方米高档住宅（含独栋别墅）的免税面积；在适应税率上，上海为0.4%和0.6%两档，重庆为0.5%、1%和1.2%三档，两地税率都相对中性。如果按照上海这个0.5%的统计，哪怕100万的房子，一年也是5000元，也不低。

而上海的征收细节也比较明确

上海方面规定，征收对象为2011年1月28日起本市居民家庭在本市新购的第2套及以上住房和非本市居民家庭在本市新购住房，但“家庭人均建面不超过60平米”等6种情况可减免。房产税暂按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳。税款从纳税人取得应税住房产权的次月起计算，按年计征，不足一年的按月计算应纳税额。纳税人到银行和税务专窗缴税时，应携带产权人之一的居民身份证原件。缴纳的，当年度税款从次年1月1日起按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。对经催报催缴仍拒不缴纳个人住房房产税的，税务机关除依照《中华人民共和国税收征收管理法》处理外，还将根据个人信用征信管理相关办法，将欠税信息纳入上海市公共信用信息服务平台管理。欠税住房权属转移前应缴清房产税税款，未缴清税款的将被限制交易。

而两会也谈到几点和大家比较关心的，如乡村振兴：今后将适度放活宅基地使用权，今后将适度放活宅基地的使用权，通过多种方式使闲置的农房能够更好地利用起来，比如为到农村创业的人员提供创业场所，发展乡村旅游搞“农家乐”等。政府工作报告提出，今年新建改建农村公路２０万公里。建好农村公路对于农村脱贫致富、实现乡村振兴至关重要。在建好的同时，更应该加大投入力度管好、养护好，不断提升农村公路的等级和养护水平，让农村公路成为通畅、安全、美丽、高质量的致富大通道。到２０１９年，要完成具备条件的乡镇和建制村通硬化路的目标；到２０２０年，具备条件的建制村要通客车。