河北雄安县新区为何引发那么火爆的关注？？

一则2017年4月1日，中共、国务院印发通知，决定设立河北雄安新区。这是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有意义的新区。这引发广大的地产楼市关注，对于这种造势的楼市立刻被政府取缔，雄安新区宣布：对土地、建设和房地产交易依法管控。本文房天下深圳二手房来看看什么是：河北雄安县新区。

雄安新区别名就雄州，人口大概是61万人，一年的GDP预计有30多个亿，属于河北保定，宋辽古战道、瓦桥关遗址，土地面积524平方公里（深圳是1996.85平方公里），6镇3乡，春秋时代被称为北燕之域。根据房天下深圳二手房的了解，2013年，雄县辖6个镇、3个乡：雄州镇、昝岗镇、大营镇、龙湾镇、朱各庄乡镇、米家务镇、双堂乡、张岗乡、北沙口乡，223个村。县人民政府驻地雄州镇。2017年4月1日被政府宣布称为新区特区。2017年4月1日，中共、国务院印发通知，决定设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心的党作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有意义的新区。

雄县隶属于河北省保定市，地处冀中平原，北距首都108公里，东距天津100公里，西距保定70公里，东依霸州市，南部、东南部隔大清河与任丘市、文安县相望，西南隔白洋淀与安新县相连，西部与容城县相接，西北与高碑店市，东北与固安县接壤。东西长26公里，南北阔25.5公里，雄县域面积524平方公里，2012年，雄县总人口60万人，雄县以汉族为主，少数民族有满、回、蒙古、壮、朝鲜等16个民族。[1]

雄县地势呈西南东北走向，东北高，西南低，以丘陵、山地为主。[2] 雄县属温带大陆性气候，四季分明，年平均气温2.5摄氏度，有效积温2500多摄氏度，降水量600毫米左右，无霜期132天。[2] 2012年，雄县耕地面积134.3万亩，水田42万亩，旱田92.3万亩。[3] 2012年，雄县境内储量10亿立方米以上，境内有油井1200余眼，年产原油70万吨、1800万立方米；地热田面积320平方公里，地热水储量821.78亿立方米。[3] 2012年，雄县林地盛产蕨菜、木耳、松籽、榛子等上百种山产品，以及人参、天麻、五味子、大力子等500多种野生中药材，雄县半山区的三棱草、狗尾草、山榆枝、柳条等资源年供应量达80万吨。[3]

2017年4月1日，中共、国务院印发通知，决定设立河北雄安新区。这是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有意义的新区。

一个新区的成立立刻被关注，雄安新区也不例外，但这一切政府立刻关注和控制。

雄安新区宣布：对土地、建设和房地产交易依法管控

据新消息，在雄安新区，任何以收取定金、意向金等变相销售“五证”不全商品房都属于违法行为，购买此类房屋不受法律保护。

新华社记者4日晚从河北雄安新区筹委会获悉，针对雄安新区设立后一些媒体关于人员到新区聚集、房价上涨等报道情况，雄安新区发布消息说，严格贯彻“房子是用来住的，不是用来炒的”精神，安新、容城、雄县三县已经依法对土地、建设、房地产交易等进行管控。

雄安新区发布的消息称，任何以收取定金、意向金等变相销售“五证”不全商品房都属于违法行为，购买此类房屋不受法律保护。新区希望广大群众增强自我保护意识，不轻信、不传播、不参与各种房地产违法项目的宣传及销售活动。

据介绍，雄安新区将严格执行房地产调控政策，严厉打击二手房和小产权房违规交易，严厉打击违规建设，严厉打击黑中介非法销售、夸大宣传、哄抬价格等行为。

三、成立新区特区要做什么？

的计划，规划建设雄安新区要突出七个方面的重点任务：一是建设绿色智慧新城，建成国际一流、绿色、现代、智慧城市。二是打造优美生态环境，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。三是发展高新产业，积极吸纳和集聚创新要素资源，培育新动能。四是提供公共服务，建设公共设施，创建城市管理新样板。五是构建快捷高效交通网，打造绿色交通体系。六是推进体制机制改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，激发市场活力。七是扩大全方位对外开放，打造扩大开放新高地和对外合作新平台。

四、雄县有什么见闻？

“这是未来的深圳特区。”

在雄县宽阔的马路上，驾驶载客三轮车的一位老人对客人说。赶上这个历史性的日子，人们搭载出租车难度非凡，三轮车成了出行的标配。

雄安新区正式设立两天后，这位老人就像县城里忙碌景象的一个缩影。县城并不大，他疲于往返城中多地，还不忘催着每一位上车的外地乘客赶紧订酒店，“房子都被定满了，再晚又没地了。”

雄县是新区三县之一。从地图上看，这个524平方公里的小地方与安新县被白洋淀左右摊分。它距北京仅120公里，这与容城县相当——安新县则稍远。

京津大交通框架已将这个冀中平原上的小城纳入怀中。每天，几十列分赴天津与保定的高速列车贯穿县城以北的白洋淀高铁站——它并不直接联通北京及其他城市，但这并没有阻拦住通过大广高速开着私家车赶赴此地的北京人。新区设立的72里，绝大部分的酒店早已人满为患，大街上则停满了京牌车。

雄县在发生细微而有力的变化。在政府的干预下，购房热早已偃旗息鼓，人们都在期待新的土地规划政策和地产政策尽快出台。

话题的热度足以说明一切。县政府前的休闲广场上，被新挂上的国土资源局的条幅——“深入推进’大执法’活动，对抢建、偷建、顶风建的违法建的建筑一律拆除”，比清明节移风易俗的标语更显眼。围坐在草坪的当地人谈论新区的间隙，通常会聚集在县政府门前拍照，以便在这个历史性时刻留念。

被新挂在县政府外的限制抢建、违建的横幅。

县政府楼里，本该休假的县政府工作人员被召回岗位加班。但人比平时少了很多。县委、县政府的处级干部和一部分科级干部，都在雄安新区筹备委员会所在地容城县，或在往返路上。

4月3日中午，雄县县政府室主任刘贺茂刚从容城县结束一场会议赶回来。

那是一场关于雄安新区移民搬迁安置的会议，主要探讨白洋淀区域部分乡村搬迁安置，这预示着新区规划上的一种可能性。下午4点10分，刘贺茂还要再赶回去参加一个筹委会临时班子组建的会议。

他马不停蹄，可还是对雄安新区的具体规划知之甚少。即便是代县长杨跃峰也并不知悉更多内情。“作为地方政府，只等规划确定之后，有效地具体实施。”他们对界面新闻说，规划工作由党、国务院具体推进。

这意味着，目前每一项规划工作进展都要召开一场会议，他们需要对会议精神、具体事项审慎判断执行。一切都是崭新的。在4月1日之前，雄县县委、县政府的基层工作人员对雄安新区并不知情。他们私下听过一些类似“成立白洋淀市”之类的信息，但也于传言。刘贺茂本人也是新区正式设立后才知道这个大布局。

雄县县政府室主任刘贺茂 摄影：刘成伟

“感觉是一件比较遥远的事，没想到突然到来的是雄安新区。”一位加班的政府工作人员称。他们想象着未来：用不了多久，雄县的局面将被突飞猛进地推动发展。

不过，此前仍有一些细微变化。雄县的对接工作一直进行着，“县里的规划项目在去年都已经逐渐停工”，这可能是一些传言的源头。

“但新区成立之后，规划都服从国家规划。”雄县县委宣传部副部长李冬说。

一个细节足以说明河北方面对新区所抱有的重视。4月1日，李冬接到河北省“关于宣布有关决定的通知”。三个县的县委、县政府主要责任人去石家庄参加了一场会议。在会上，河北省委宣布成立“雄安新区”。

爆炸性的消息背后，是基层政府的严谨判断和预案。当日下午，三县县委书记、县长回到县里召开会议部署具体工作。这个会议之后，雄县开始突击限购房产。

刘贺茂对界面新闻称，成立新区后，县政府对社会可能出现的问题进行研判。当晚，雄县住建部门、公安等职能部门工作到凌晨，决定查封房产中介，对外来购房者进行劝导。“防止一些手续不全的房产买卖，造成其他损失。”刘贺茂说。

4月2日，雄安新区筹委会工作人员与地方管理者们开始深入雄县乡镇进行调研。刘贺茂负责对接县政府内的各部门。

包括房地产工程在内的多个规划早已停工，但部分项目还在继续，比如地热资源。它还将继续蓄力新区建设的优化板。在未来，这个资源将保证雄安新区实现地热供暖，从而全面取缔锅炉燃烧排放。

雄县是国土资源部命名的“中国温泉之乡”，境内资源丰富，是华北乃至地热资源为丰富的地区之一。

管中窥豹，可以看到新区的某些布局。目前这个项目已经有中石化参与，进行了对地热“只取热不取水”的技术。此外，“河北省和保定市此前已经开始治理白洋淀水域，并采取了’引黄入淀’，保持白洋淀的基本水位。”刘贺茂说。

除了资源和一些基本治理的准备，雄安新区的交通也逐渐完善。刘贺茂介绍，今年从首都二机场到保定的固保（固安到保定）铁路也将动工，在雄县将设立雄县北站，直接对接雄安新区。“至于其他规划，还要等待筹委会的具体推进。”目前筹委会正根据具体工作措施安排相关领导进行实施。

3日傍晚，河北雄安新区筹备工作委员会及临时党委召开新区新闻宣传工作协调会，成立新闻宣传工作协调组。

深夜，从容城县开完会的刘贺茂结束这工作，疲惫而谨慎。明天，他将面对明天的议题。

五、云集的地产干了啥？

探访河北雄县：从兵家必争之地到买房者云集

“上周去天津出差，今天一回来发现雄县变样了。”三年前从东北来雄县做润滑油生意的赵先生4月2日晚对澎湃新闻记者感叹，“全都是从北京、天津来买房的，不过现在已经不让卖了。”

24前的4月1日晚，新华社受权发布了中共、国务院决定设立河北雄安新区的消息。新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域。

来到3县中经济总量高的雄县，发现天津到雄县的交通并未如此前媒体所说“津保铁路通车后，雄县到天津红桥区只需15行程”般方便，而是要从天津西站乘动车先抵达雄县境内的白沟站，再开车前往县城所在雄州镇。

历史：兵家必争之地

雄县隶属于河北省保定市，地处冀中平原，京津保腹地，北距北京108公里，东距天津100公里，西距保定70公里。辖雄州镇、昝岗镇、大营镇、龙湾镇、朱各庄乡镇、米家务镇、双堂乡、张岗乡、北沙口乡共6镇3乡，223个建制村，总面积524平方公里，人口39.2万人。

雄县古称雄州，始于后周世宗柴荣抗辽时将瓦桥关改名“雄州”，以其“东襟渤海、西领太行、燕南赵北、咫尺京阙”的特殊地理位置，始终为历代兵家必争之地和军政要地。据《古雄州志要》考证，为杨家将抗辽时期杨六郎杨延昭所镇守的“三关”之所在。

地产：大批京城购房者静待政策松动

昔日因抗辽而为兵家必争之地的古雄州关隘，今天却成为外地买房者趋之如骛的目的地。

赵先生位于“温泉小镇”的房子是前年买的，去年拿到房。“那时候还是4000块一平方米，昨天新闻刚报国家要在这设立雄安新区，我哥哥马上托我给他买套房，已经不能买了。”赵先生为他提前两年买到雄州房子的“远见”兴奋不已，“现在该翻了好几番了吧？”

不过他并不打算卖掉他的房子，“我买房主要为了孩子，以后这个房子肯定越来越值钱。”据介绍，雄县本地有三处价格较高的小区：冀中、鑫城小区和温泉小镇。记者现场看到，鑫城小区售楼处已于4月2日一早被贴上了盖有雄县国土局、住建局、市场监督管理局印章的封条。

被贴封条的不只是小区售楼处，记者发现，就在雄县主干道雄州路上、雄县政府就有包括链家在内的4家房屋中介同在4月2日被贴上了封条，有的甚至拆除了招牌上的“房产”字样。

据报道，4月2日雄县副县长谢克庆表示，县政府正在查处售楼门店，现在开始停滞一切售楼行为。

雄县县城内被封的房产中介。 澎湃新闻记者 韩声江 图雄县县城内被封的房产中介。 澎湃新闻记者 韩声江 图

不过，封条并不能阻挡买房者的热情，当地居民向记者反映，从4月1凌晨开始，外地牌照的车开始不停地开进雄县，其中以北京、天津和山西牌照为主。平日无人问津的雄县大小旅店一夜间变得一房难求。不少人带着大量现金希望尽快能买两套“新区房”。在被封的房屋中介外，记者见到不少北京买房客，大家都在相互询问哪里还有房源出售。

有人发现了当地房屋中介贴在墙上的个人微信二维码，添加后被告知房屋全都不能过户，只能双方私下达成协议。不少买房者表示要联系试试。记者看到，冀中的房价已经涨到23000元一平方米，鑫城小区则是25000元一平米，还有的房需要185万全款付清。当地居民并不欢迎外地团的到来，“他们带着这么多钱来，把我们这的房价炒到这么高，我们以后还怎么买得起？虽然现在政府控制了，但还是有很多私下交易，先付款然后等待政策松动过户的。”入夜，记者所住酒店院中传来的声音几乎全是北京口音，一家人正在商量要不要先回去，有人说，“既来之则安之吧。”

产业：从“塑料包装生产基地”中培养新动能

雄县在“雄安新区”三县中经济处领先地位。2016年全县生产总值完成101.14元，同比增长4.7%；规模以上工业增加值完成72.7亿元，同比增长6.86%；固定资产完成69.9亿元，同比下降0.5%。

雄县的四大支柱产业分别是塑料包装、压延制革、乳胶制品以及电线电缆。

塑料包装行业是雄县产业，现有企业3000余家，从业人员4万余人，年营业收入达135亿元。

澎湃新闻记者发现，在雄县县城内，随处可见塑料薄膜的销售公司，塑料的生产则分散在县城周边的村镇，小村镇们各有精通：如专门生产塑料管材、颗粒的昝岗镇以及薄膜、塑料袋的龙湾镇。

雄县昝岗镇路边堆积的塑料管材。 澎湃新闻记者 韩声江 图雄县昝岗镇路边堆积的塑料管材。 澎湃新闻记者 韩声江 图

塑料包装行业对周边环境存在一定伤害，据报道，“雄安新区”的建设要“坚持生态优先、绿色发展”，“建设绿色生态宜居新城区”。关于旧产业如何处理、新旧动能如何转换，澎湃新闻采访了当地企业以及县政府相关领导。

多位塑料厂领导对澎湃新闻表示，得知设立雄安新区后心情激动，要响应国家号召，塑料厂该关停就关停。有的本地厂主还表示，考虑转行到较为环保的产业。河北玉鑫塑胶制品公司执行董事李金虎4月3日对澎湃新闻表示，雄县的塑胶产业是从改革开放后的上世纪80年代开始发展的，不同产业在不同乡镇，各有特色。因为设立“雄安新区”的消息刚刚公布两天，对业务暂时还没有影响。雄县本地的塑料工厂以后可能要向外搬走，但也不是马上就搬。

民生证券研究院院长管清友曾在电话会议上表示，设立雄安新区过程中，应避免使用命令强制企业、搬迁，而应该通过市场化的手段，调动市场资源，营造一个良好的环境、融资环境、政府治理环境，充分发挥市场的作用，吸引企业主动搬迁，让雄安成为供给侧结构性改革的试验区。雄县县政府室主任刘贺茂在回应澎湃新闻（www.thepaper.cn）关于“疏解北京非首都功能”后，塑料、乳胶等传统支柱产业如何安置时表示，“因为雄安新区是中共、国务院批准设立，相关规划也是由党、国务院来制定。具体将来的产业如何规划，我们地方政府现在也把握不准，还需要等党、国务院来决定，我们再。”京津冀协同发展咨询委员会组长、中国工程院主席团名誉主席徐匡迪4月3日在回答新华社“雄安新区承接北京非首都功能疏解要发展哪些产业”时表示，承接非首都功能疏解是设立新区的首要任务。承接的疏解功能要符合新区发展要求，同时也要根据疏解功能有针对性地优化新区规划空间布局。要增强新区的自我发展能力，重点是要紧跟发展潮流，有针对性地培育和发展科技创新企业，发展高新产业，积极吸纳和集聚创新要素资源，培育新动能，打造在具有重要意义的创新驱动发展新引擎。

徐匡迪同时还表示，新区建设重点要因地制宜的制定政策，做好现状传统产业的整合和升级。

百姓：关心拆迁安置以及征地补偿问题

从雄县县政府大楼采访出来，澎湃新闻记者发现县政府门前停了大量北京牌照车辆，并且不少人在县政府大楼门前合影留念。在记者追问下，他们表示，拍照留念是因为有纪念意义，“雄安新区一成立，三县政府将来怕要合并，所以和这块牌子合影留念。”

雄县政府大楼前合影留念的人们。 澎湃新闻记者 韩声江 图雄县政府大楼前合影留念的人们。 澎湃新闻记者 韩声江 图

记者也随即采访了在县政府大楼公园散步的当地居民，大家纷纷表示，得知成立雄安新区后激动，认为这是件会真正对老百姓(43.990, 0.00, 0.00%)有好处的大好事。有在北京企业工作的本地人表示，将来很有可能要回家乡工作了。也有群众表达了自己的担忧，“规划新区，肯定要拆迁一些现有房屋、征一些土地，希望政府能做好安置与补偿。”记者了解到，在宣布设立雄安新区之前，雄县主干道雄州路两侧的征地补偿费是贵的，达到每亩120万元。

从北京赶来的不光只有者，记者在县政府大楼前见到一对老夫妇，他们向记者表示，“我们不是来买房的，只是来看看国家新设立的继深圳特区和上海浦东新区之后又一意义的新区什么样子。”老人说他们夫妇之前一直在深圳特区工作，“这里的起点可比我们当初高多了。”

六、怎么建一个雄安新区？

雄安新区怎么建？人士密集发声释放信号，在经历了几天的热闹之后，雄安新区未来如何建设，成为各界民众为关心的话题。记者注意到，近期，国家发改委主任何立峰、中国工程院主席团名誉主席徐匡迪等人士密集就雄安新区表态发声，答疑释惑，勾勒出雄安新区的建设走向。

先手棋是什么？——先定蓝图：编制雄安新区总体规划

雄安新区是继深圳经济特区、上海浦东新区之后又一具有意义的新区，是千年大计、国家大事。

面对横空出世的雄安新区，当地居民的平静生活改变了。安新县一位居民韩丽（化名）告诉中新网记者，“现在还不知道具体的规划，每个人都在讨论这个事情，但每个人都不知道何去何从，现在就是这种感觉。”

那么，雄安新区会如何建设？要建设，首先得有蓝图。国家发改委主任何立峰对媒体表示，要先谋后动，加快组织规划编制工作。

国家发改委主任何立峰。

关方面高标准高质量组织编制雄安新区总体规划、起步区控制性规划、启动区控制性详细规划及白洋淀生态环境治理和保护规划，确保一张蓝图干到底。

河北省委书记、省常委会主任赵克志也表态称，组织编制好雄安新区相关规划，把每一寸土地规划得清清楚楚后再开工建设。

建设路径是什么？——走出新路：统筹好移民搬迁和城镇改造

对于新区将如何建设的问题，京津冀协同发展咨询委员会组长、中国工程院主席团名誉主席徐匡迪对媒体表示，按照要求，新区建设要走出新路。新区建设过程中要充分体现京津冀协同发展中河北“新型城镇化与城乡统筹示范区”的定位，探索在人口经济密集地区优化发展的新路。

中国工程院主席团名誉主席徐匡迪。（资料图）中新社发 刘震 摄

徐匡迪称，重点要因地制宜地制定政策，做好现状传统产业的整合和升级，做好就业保障；统筹好移民搬迁和城镇改造，让搬迁农民融入城镇生活；积极探索体制机制改革创新。

何立峰明确，深化体制机制改革作为新区发展的制度保障。探索新区管理新模式，深化管理体制改革；探索新区投融资体制改革，建立长期稳定的资金投入机制，吸引社会资本参与新区建设。

“根据新区建设需要，研究提出相关具体支持政策。”何立峰表示，同时，在专项规划实施、重大项目布局和资金安排上，对新区相关交通、生态、水利、能源、公共服务等重大项目给予支持。

4月3日，河北雄县街头出现关于雄安新区的横幅。中新社记者 刘关关 摄

要发展哪些产业？——培育新动能：发展高新产业

雄安新区不同于一般意义上的新区，其定位首先是要打造北京非首都功能疏解集中承载地。而雄安新区承接北京非首都功能疏解，要发展哪些产业？

对此，徐匡迪表示，承接非首都功能疏解是设立新区的首要任务。承接的疏解功能要符合新区发展要求，同时也要根据疏解功能有针对性地优化新区规划空间布局。

徐匡迪指出，要增强新区的自我发展能力，重点是要紧跟发展潮流，有针对性地培育和发展科技创新企业，发展高新产业，积极吸纳和集聚创新要素资源，培育新动能，打造在具有重要意义的创新驱动发展新引擎。

“把创新驱动作为新区发展的根本动力，引导创新要素向新区集聚。”何立峰称，支持新区从创新载体、运行机制、发展环境等方面营造良好创新氛围，吸引创新人才和团队，努力打造创新高地和科技新城。（完）