重头楼市爆发：政治局会议要求化解房地产库存

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政治局会议要求化解房地产库存

通过加快农民工市民化，推进以满足新市民为出发点的住房制度改革

深圳晚报讯 据新华社报道，中共政治局12月14日召开会议，分析研究2016年经济工作，研究部署城市工作，审议通过《关于建立健全党和国家功勋荣誉表彰制度的意见》《中国共产党地方委员会工作条例》《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》。中共总书记习近平主持会议。

会议认为，我国经济运行总体平稳，稳中有进、稳中有好，完成了今年主要目标任务，使“十二五”规划胜利收官、画上圆满句号，也为“十三五”时期发展顺利开局和到2020年实现全面建成小康社会奋斗目标奠定了坚实基础。

会议指出，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，做好经济工作十分重要。要适应经济发展新常态，坚持改革开放，坚持稳中求进总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，保持经济运行在合理区间，着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，提高供给体系质量和效率，提高有效性，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较，增强持续增长动力，推动我国社会生产力水平整体改善，努力实现“十三五”发展的良好开局。

2016年经济工作 化解房地产库存 防范化解金融风险

2016年经济社会发展要抓住关键点、打好歼灭战。

要深入实施创新驱动战略，推进大众创业、万众创新，增强发展动力和活力。

要积极稳妥推进企业优胜劣汰，通过兼并重组、破产清算，实现市场出清。

要帮助企业降低成本，包括降低制度性交易成本、企业税费负担、社会保险费、财务成本、电力价格、物流成本等，打出一套“组合拳”。

要化解房地产库存，通过加快农民工市民化，推进以满足新市民为出发点的住房制度改革，扩大有效需求，稳定房地产市场。

要扩大有效供给，保持有效力度，着力补齐短板。

要防范化解金融风险，坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。

要深化改革开放，继续深化简政放权、放管结合、优化服务，加大国企、财税、金融、社保等重要领域和关键环节改革力度，推出一批具有重大牵引作用的改革举措。

要切实保障人民群众基本生活，保持社会和谐稳定。

要抓好“一带一路”建设，促进国际产能合作，抓好重大标志性工程落地。

要改善国内环境，保护外资企业合法权益，保护知识产权。

城市工作 推进农民工市民化 增强城市宜居性

要坚持把“三农”工作作为全党工作重中之重，同时要更加重视做好城市工作。

要认识、尊重、顺应城市发展规律，端正城市发展指导思想。

要推进农民工市民化，加快提高户籍人口城镇化率。

要增强城市宜居性，引导调控城市规模，优化城市空间布局，加强市政基础设施建设，保护历史文化遗产。

要改革完善城市规划，准确把握城市规划定位，加强对规划实施情况的监督。

要提高城市管理水平，落实城市管理主体责任，改革城市管理体制，理顺各部门职责分工，严格安全，健全城市应急体系。

人口和计划生育工作 依法组织实施全面两孩政策

实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理，是促进人口均衡发展的重大举措，有利于优化人口结构、增加劳动力供给、减缓人口老龄化压力，有利于更好落实计划生育基本国策，促进家庭幸福与社会和谐。

要坚持计划生育基本国策，统筹推进生育政策、服务管理制度、家庭发展支持体系和治理机制综合改革。

要依法组织实施全面两孩政策，完善生育登记服务制度，统筹好卫生计生、、社会保障、就业等政策措施，合理配置公共服务资源，加强妇幼保健能力建设，加强妇幼保健医护人员培养，全面提高计划生育服务管理水平。

要加大对计划生育家庭扶助力度，解决好计划生育特殊家庭保障等问题。

要落实责任、加强协作，做好宣传和舆论引导，严格控制政策外多孩生育，维护良好生育秩序。

其他

●建立健全党和国家功勋荣誉表彰制度，对培育和弘扬社会主义核心价值观、增强中国特色社会主义事业凝聚力和感召力都具有重要意义。

《意见》对党和国家功勋荣誉表彰制度作了整体设计，明确由勋章、荣誉称号、表彰奖励组成，并对评选、颁授和待遇等作出了相应规定，为做好功勋荣誉表彰工作提供了依据和遵循。

●地方党委制度是我们党执政治国的重要组织制度基础，完善这项制度是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。地方党委工作必须加强，地方党委领导能力必须提高。

《条例》坚持问题导向和改革精神，突出地方党委全面从严治党政治责任，健全地方党委发挥领导核心作用的制度基础，完善地方党委运行机制，是新形势下做好地方党委工作的基本遵循。

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